一、向寄件單位說明批退的原因; 二、指明秘密載體的去向; 三、明確責任,批條人員對所批注內(nèi)容負責。
1.國家秘密關系國家安全和利益。2.國家秘密依照法定程序確定。3.國家秘密規(guī)定在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉。