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答案：（1）從規(guī)范性分析的角度看，政府規(guī)制應(yīng)該為了實(shí)現(xiàn)公共利益。政府規(guī)制是為了解決市場失靈或外部性問題，糾正資源的錯(cuò)誤配臵，提...

答案：

（1）政府規(guī)制；
（2）基于市場的政策或手段。