又稱為外部效益或外部經濟，是指給交易雙方之外的第三者所帶來的未價格中得以反映的經濟效益。

是指政府作為市場上的一種經濟力量，運用宏觀上的經濟手段有意識地影響、調控經濟，實現(xiàn)既無失業(yè)，又無通貨膨脹的經濟增長。

是指社會作為一個整體或以整個社會為單位而提出的需要。

（1）資源配置職能；
（2）調節(jié)收入分配職能；
（3）促進經濟穩(wěn)定發(fā)展職能。

（1）生產或提供公共物品或服務；
（2）調節(jié)收入分配；
（3）促進經濟穩(wěn)定發(fā)展。