多項(xiàng)選擇題

中國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)制度初步建立時(shí)期的特征包括（）。

A.缺乏效率
B.全面保障
C.封閉運(yùn)行
D.國(guó)家負(fù)責(zé)
E.單位包辦

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