(1)資本-產(chǎn)出比率最小化標準; (2)資本-勞動比率最大化標準; (3)就業(yè)創(chuàng)造標準。
(1)業(yè)務(wù)職能的政策性; (2)資金來源的政府性與市場性相結(jié)合。