金華大廈位于某市錦湖區(qū)，屬舊城改造項(xiàng)目，中外合資工程，由金海房地產(chǎn)發(fā)展有限公司開發(fā)。由本市第一建筑安裝工程總公司承包施工，本市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。整棟大樓為現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻體系，結(jié)構(gòu)層數(shù)地下1層、地面以上20層，總建筑面積21280m²，混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)為C30，工程于1995年2月開工。1995年10月28日～11月28日，在施工第11～14層主體結(jié)構(gòu)中，使用了安定性不合格的水泥，造成了重大質(zhì)量事故。
1995年9月8日在建設(shè)單位召開的協(xié)調(diào)會(huì)上，施工單位提出，因氣溫下降，為確保工程年底結(jié)構(gòu)封頂，加快施工進(jìn)度，將原先使用的礦渣水泥改為普通水泥。經(jīng)協(xié)商同意將礦渣水泥改為普通硅酸鹽水泥。水泥由建設(shè)單位提供。建設(shè)單位確定供應(yīng)商為該市商務(wù)實(shí)業(yè)公司莊木建材公司，供應(yīng)商確定采用附近某縣供電局水泥廠生產(chǎn)的電力牌42.5級(jí)普通硅酸鹽水泥。1995年10月15日，供應(yīng)商在還未與廠方簽定購銷合同情況下，就進(jìn)場(chǎng)第一批無質(zhì)保書電力牌水泥20噸，經(jīng)錦湖區(qū)檢測(cè)中心檢測(cè)，于1995年10月25日確認(rèn)安定性合格，1995年10月18日在第一批進(jìn)場(chǎng)水泥檢測(cè)報(bào)告還未出來時(shí)，供應(yīng)商已與廠方簽定了購銷合同，購電力牌42.5級(jí)普通硅酸鹽水泥2000噸。從1995年10月25日起，供應(yīng)商開始陸續(xù)大批量供應(yīng)水泥，至11月25日，先后供應(yīng)水泥658.25噸，在此期間，施工單位在10月28日和11月6日先后兩次收到供應(yīng)商提供的編號(hào)為F98質(zhì)保書。從開始使用第一批20噸水泥至11月8日止，用于該工程第11～14層電力牌42.5級(jí)普通硅酸鹽水泥共540.68噸。在此期間，供應(yīng)商和建設(shè)單位均稱進(jìn)場(chǎng)的水泥為同批水泥，未進(jìn)行復(fù)試而大量使用。11月10日當(dāng)水泥供應(yīng)到454.75噸，主體結(jié)構(gòu)已施工到第13層時(shí)，施工單位才從現(xiàn)場(chǎng)取樣送錦湖區(qū)檢測(cè)中心復(fù)試，11月14日區(qū)檢測(cè)中心檢測(cè)發(fā)現(xiàn)送檢的水泥安定性不合格，即通知施工單位禁止使用。建設(shè)單位、施工單位得知后，17日、19日先后兩次將水泥送錦湖區(qū)檢測(cè)中心再次復(fù)試仍判為安定性不合格，甲、乙方先后又將水泥取樣送外市建筑科學(xué)研究院，某大學(xué)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，結(jié)論均為不合格，外市技術(shù)監(jiān)督局于1995年12月4日出具仲裁結(jié)論，該水泥為廢品水泥，禁止使用。但工程施工到第14層墻體才停止施工。