(1)確定問(wèn)題和目標(biāo);
	(2)擬定備選方案;
	(3)選擇和決定方案;
	(4)修正和完善方案。
 
                            
	(1)正式制度具有明確的強(qiáng)制性和意識(shí)性。
	(2)正式制度具有明顯的利益差別性。
	(3)正式制度變革速度較快。
	(1)使命不同;
	(2)服務(wù)對(duì)象不同;
	(3)效率意識(shí)不同;
	(4)結(jié)果可預(yù)測(cè)性不同;
	(5)責(zé)任感不同。
