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【案例分析題】檢察院經(jīng)費(fèi)三年內(nèi)將脫離地方財(cái)政確保司法公正檢察院經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政保障,一度被學(xué)界指為影響司法公正,如今,這一制度將在今后三年內(nèi)得到徹底改革。最高人民檢察院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化檢察改革的三年實(shí)施意見》,提出要探索建立人民檢察院的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一保障、分別列入中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算的制度。該意見特別提出,如果發(fā)現(xiàn)司法工作人員在立案、偵查、起訴、審判和執(zhí)行中有瀆職行為或其他影響公正辦案情形的,要探索建立更換辦案人員制度,以明確檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)辦案人員瀆職的途徑、建議更換辦案人員的具體情形以及提出建議更換辦案人員的程序。同時(shí),該意見提出,應(yīng)建立省級(jí)以下檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣膫浒?、批?zhǔn)制度。鐵路檢察院、林業(yè)檢察院歸屬系統(tǒng)這一現(xiàn)狀也將進(jìn)行改革。意見提出,要逐步改革鐵路、林業(yè)等部門、企業(yè)管理檢察院的體制,將部門、企業(yè)管理的檢察院納入國(guó)家司法管理體系,明確有關(guān)檢察院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員編制、選拔任用以及案件管轄權(quán)等。意見還提出落實(shí)地方各級(jí)檢察院通過考試錄用工作人員的制度,實(shí)行面向社會(huì)、從通過國(guó)家統(tǒng)一司法考試取得任職資格的人員中公開選拔初任檢察官的制度。逐步建立上級(jí)檢察院檢察官?gòu)南录?jí)檢察院檢察官中擇優(yōu)選拔的工作機(jī)制。為什么要建立人民檢察院的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一保障,分別列入中央和省級(jí)預(yù)算的制度?結(jié)合公共財(cái)政理論對(duì)問題深入剖析。

答案: 公共財(cái)政理論,由于存在市場(chǎng)失靈的狀態(tài),必須靠市場(chǎng)以外的力量來(lái)彌補(bǔ)由于市場(chǎng)失靈所帶來(lái)的無(wú)人提供滿足公共需求的公共產(chǎn)品的空白...
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