多項選擇題

招標工程項目，其標底的作用是（）。

A、作為招標方最高造價標準
B、使招標單位預先明確自己在擬建工程上應承擔的財務義務
C、給上級主管部門提供核實建設規(guī)模的依據(jù)
D、作為衡量投標單位標價的準繩
E、是評標的重要尺度

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