A市迎勝路與擂鼓石大街路口東部道路中央的一個窨井井蓋丟失1個多月,污水泛出井蓋,臭味難聞,附近居民難以度日。某日,行人劉某未曾注意,不慎跌入窨井中致使身體多處軟組織受損,為治療花去醫(yī)藥費1350元。經(jīng)查,該路段窨井屬于A市市政養(yǎng)護管理處管理范圍。
問題:
(1)對于該窨井丟失1個月A市市政養(yǎng)護管理處都未曾采取措施的行為,應(yīng)該如何處理?
(2)對于行人劉某所受的損失該由誰來承擔賠償責任?(附:《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第九十一條第二款:“窨井等地下設(shè)施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任”。)