多項選擇題

提高能源利用效率又面臨著（）的障礙，以煤為主的能源資源和消費結構在未來相當長的一段時間將不會發(fā)生根本性的改變，使得中國在降低單位能源的二氧化碳排放強度方面比其他國家面臨更大的困難。

A、技術
B、資金
C、制度
D、區(qū)域

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