種子生產(chǎn)者是指具有生產(chǎn)權(quán)利、組織生產(chǎn)、對最終產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)的單位或個人,不一定是具體從事種子生產(chǎn)的單位或個人。