是在基本政策的指導(dǎo)下制定出來的,是基本政策的具體化,是為解決特定問題而規(guī)定的行動目標(biāo)、任務(wù)和準(zhǔn)則。
指某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動對他人造成影響,但這種影響并沒有從市場交易的成本/價(jià)格中反映出來,分為正外部性和負(fù)外部性。