背景：
某橋梁工程的施工中，施工單位為保證測量工作的質(zhì)量，提高測量工作效率，制定了以下測量管理制度：
1.嚴(yán)格執(zhí)行測量復(fù)核簽認(rèn)制度。
(1)由2~3人組成一個(gè)小組共同對監(jiān)理工程師簽認(rèn)的控制網(wǎng)點(diǎn)測量資料進(jìn)行核對，核對結(jié)果要由工地技術(shù)主管審核簽認(rèn)后方可使用;
(2)控制測量、定位測量和重要的放樣測量，必須堅(jiān)持采用兩種不同的方法進(jìn)行復(fù)核測量;
(3)測量結(jié)束后，由負(fù)責(zé)測量工作的技術(shù)員召集各位測量員共同對測量成果進(jìn)行復(fù)核。
2.測量記錄與資料要分類整理、妥善保管，作為竣工文件的組成部分歸檔。具體要求包括：
(1)項(xiàng)目交接樁資料，監(jiān)理工程師提供的有關(guān)測量控制網(wǎng)點(diǎn)，放樣數(shù)據(jù)變更文件;
(2)項(xiàng)目及各工點(diǎn)、各工序測量原始記錄，觀測方案布置圖、放樣數(shù)據(jù)計(jì)算書;
(3)……
(4)……
3.測量儀器工具的使用和保管。
4.在進(jìn)行橋臺后背回填時(shí)，承包商發(fā)現(xiàn)圖紙與合同文件中技術(shù)規(guī)范要求不一致，合同文件采用國內(nèi)招標(biāo)文件范本，技術(shù)規(guī)范要求回填為寬度不小于50cm，塑性指數(shù)不大于12的土方，而圖紙中規(guī)定回填為寬度不小于2m的天然砂礫，承包商認(rèn)為，投標(biāo)報(bào)價(jià)是按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的，按技術(shù)規(guī)范施工符合合同要求，而業(yè)主認(rèn)為按設(shè)計(jì)圖紙施工更有利于保證工程質(zhì)量，書面明確要求監(jiān)理工程師指示承包商必須按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。

問題：
1.逐條說明上述測量復(fù)核簽認(rèn)制度中有哪些不當(dāng)之處，寫出正確的作法。
2.完善測量記錄與資料的分類、保管、歸檔的要求。
3.公路工程常用的測量儀器主要有哪些?測量工具主要有哪些?(分別說出兩種即可)
4.承包商是否有權(quán)拒絕業(yè)主的這一要求?為什么?
5.針對業(yè)主的此項(xiàng)要求，承包商應(yīng)該采取怎樣的處理方式來維護(hù)自身利益?