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A.全國人民代表大會常務(wù)委員會
B.國務(wù)院
C.國家發(fā)展和改革委員會
D.環(huán)境保護(hù)部

A.以降低能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，努力減少二氧化碳排放的增長率，實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的逐步脫鉤的戰(zhàn)略。 
B.在資源環(huán)境績效的前提下，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，利用目前國內(nèi)外相對較好的資源能源條件加速完成工業(yè)化任務(wù) 
C.大力發(fā)展輕工業(yè)，減少重工業(yè)。 
D.選擇重點(diǎn)行業(yè)特別是清潔煤發(fā)電和煤炭多聯(lián)產(chǎn)，提高這些行業(yè)在節(jié)能減排和低碳技術(shù)與產(chǎn)品方面的國際競爭力，在煤炭潔凈利用等相關(guān)領(lǐng)域達(dá)到全球  領(lǐng)先水平。 
E.積極參與國際氣候體制談判和低碳規(guī)則制定，為中國的工業(yè)化進(jìn)程爭取更大的發(fā)展空間。