《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，全面開展城市社區(qū)建設，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設，健全新型社區(qū)管理和服務體制，把社區(qū)建設成為（）的社會生活共同體。