事務(wù)性;被動(dòng)性;科學(xué)性.
A、維護(hù)主權(quán) B、保證安全 C、堅(jiān)持制度 D、內(nèi)松外緊
全局性;層次性;科學(xué)性;權(quán)威性;超前性.