貨幣統(tǒng)一的需要;票據(jù)交換清算的需要;最后貸款人的需要;金融管理的需要。
部分準(zhǔn)備金制度、轉(zhuǎn)賬結(jié)算制度。
貨幣量、貸款量、利率三類指標(biāo)。