民主國家為了避免掌權(quán)者濫用權(quán)力，一般都（）來限制政府的權(quán)力，保護人民的自由權(quán)利，這種制度上的安排就是通常所說的（）

（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時表現(xiàn)得尤為突出。

民本主義思想無論是從理論上還是政治實踐上（）君主專制的政治思想范疇。

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

民本主義輿論觀的理想性與輕言主義輿論觀的現(xiàn)實性，使二者呈現(xiàn)出（）的色彩，但無論如何相互指責(zé)，二者對中國社會歷史的影響深遠(yuǎn)，都有毋庸置疑的（）

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會的（），其權(quán)力運行方向總是（）的，它運用政府的政治權(quán)威，通過發(fā)號施令、制定政策和實施政策，對社會公共事務(wù)實行單一向度的管理。

原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來設(shè)立的。

韓非認(rèn)為，為君之道務(wù)在（）而（），必須把全國人的思想統(tǒng)一到（）上來。

為言論自由、宣傳自由、討論自由申辯的，（）可以說是第一人，他的思想對于以后的自由主義輿論觀有較大的影響。