在行政系統(tǒng)屬于行政法規(guī)和規(guī)章,在黨委系統(tǒng),規(guī)定為主要公文文種,用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行文規(guī)范。