(1)非公眾。 (2)潛在公眾。 (3)知曉公眾。 (4)行動(dòng)公眾。
(一)公眾的相關(guān)性。 (二)公眾的群體性。 (三)公眾的復(fù)雜性。 (四)公眾利益的多維性。 (五)公眾的變動(dòng)性。