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答案：

以當事人國籍為確定管轄權(quán)標志。

答案：

主張把國家行為區(qū)分為主權(quán)行為和非主權(quán)行為兩種，國家因其主權(quán)行為享有豁免權(quán)，非主權(quán)行為則不享有豁權(quán)。