多項選擇題

行政行為的特征包括（）。

A.主體特征，即它是行政機關(guān)的行為
B.職能特征，即它是國家管理活動
C.意志特征，即它必須是符合雙主當事人的意志
D.法律特征，即它是法律行為

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