社區(qū)、村民自治組織等從其性質(zhì)上看，屬于非政府組織，其自治、服務(wù)、管理等功能的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的過(guò)程。

黨和國(guó)家的事業(yè)現(xiàn)在已發(fā)展到了一個(gè)新的階段，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧，已經(jīng)成為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。完成這項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵，就是確立做好新形勢(shì)下社會(huì)管理工作的思路和辦法，使之成為全黨共同努力創(chuàng)新社會(huì)管理工作的指導(dǎo)思想。

健全群眾利益的維護(hù)保障機(jī)制，要遵循統(tǒng)一性原則，就是要做到提出的解決訴求的措施辦法要統(tǒng)一切實(shí)可行。（）

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國(guó)社會(huì)從一個(gè)“整體性社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)“多樣化社會(huì)”。（）

要應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)按照（）的要求，建立健全各級(jí)各類(lèi)應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)。

要推動(dòng)社會(huì)組織管理的發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持雙重管理體制。（）

我們要科學(xué)合理地構(gòu)建社區(qū)組織體系，要引導(dǎo)和推進(jìn)城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)開(kāi)展以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心的群眾自治。（）

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府應(yīng)承擔(dān)起管理和操作社會(huì)具體事務(wù)的責(zé)任。（）

20世紀(jì)80年代開(kāi)始的社會(huì)轉(zhuǎn)型即由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)的轉(zhuǎn)化，目前已經(jīng)完成，為我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供了很好的社會(huì)條件。（）

食品藥品監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)職能有交叉，各環(huán)節(jié)之間缺乏有效銜接，工作效率低下，存在著重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象，但執(zhí)法人員沒(méi)有不作為、亂作為。