某大型防洪工程由政府投資興建。項目法人委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司依據(jù)有關規(guī)定確定該項目采用公開招標方式招標,招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網上發(fā)布。招標文件中規(guī)定:投標擔??刹捎猛稑吮WC金或投標保函方式擔保。評標方法采用經評審的最低投標價法。投標有效期為60天。項目法人對招標代理公司提出以下要求:為避免潛在的投標人過多,項目招標公告只在本市日報上發(fā)布,且采用邀請方式招標。項目施工招標信息發(fā)布后,共有9家投標人報名參加投標。項目法人認為報名單位多,為減少評標工作量,要求招標代理公司僅對報名單位的資質條件、業(yè)績進行資格審查。開標后發(fā)生的事件如下:事件1:A投標人的投標報價為8000萬元,為最低報價,經評審推薦為中標候選人。事件2:B投標人的投標報價為8300萬元,在開標后又提交了一份補充說明,提出可以降價5%。事件3:C投標人投標保函有效期為70天。事件4:D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及其法定代表人的印章,但沒有加蓋項目負責人的印章。事件5:E投標人與其他投標人組成聯(lián)合體投標,附有各方資質證書,但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。事件6:F投標人的投標報價為8600萬元,開標后談判中提出估價為800萬元的技術轉讓。事件7:G投標人的投標報價最高,故G投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。問題:
(1)項目法人對招標代理公司提出的要求是否正確?說明理由。
(2)分析A、B、C、D、E、F投標人的投標文件是否有效或有何不妥之處?說明理由。
(3)G投標人的投標文件是否有效?對其撤回投標文件的行為,項目法人可如何處理?
(4)該項目中標人應為哪一家?合同價為多少?
某省屬重點水利工程項目計劃于2004年12月28日開工,由于壩肩施工標段工程復雜,技術難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。于2004年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間2004年9月20~22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定,2004年10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間,2004年11月10日發(fā)出中標通知書。在投標截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件,但C企業(yè)于2004年10月18日下午5時才送達,原因是中途堵車;2004年10月21日下午由當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標委員會成員共有7人,其中當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標人1人,技術經濟方面專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書,但投標文件均已由項目經理簽字并加蓋了公章。評標委員會于2004年10月28日提出了評標報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè),2004年11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書,并于2004年12月12日簽訂了書面合同。
問題:(1)業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。
(2)C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效?分別說明理由。
(3)指出開標工作的不妥之處,說明理由。
(4)指出評標委員會成員組成的不妥之處,說明理由。
(5)招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)?說明理由。
(6)合同簽訂的日期是否違規(guī)?說明理由。