多項選擇題

下列關(guān)于土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的說法中，正確的有（）。

A.拍賣出讓須設(shè)定底價，且應(yīng)該在拍賣前宣布
B.在掛牌出讓中，只有一個競買人，如果報價高于底價，則掛牌成交
C.競買人的最高應(yīng)價未達(dá)到底價時，出讓人與出價最高的競買人協(xié)商確定是否成交
D.掛牌結(jié)束時，有兩個報價相同的競買人，且報價高于底價，則先提交者為競得人
E.如果投標(biāo)人只有兩人，則在招標(biāo)中可由兩家進(jìn)行現(xiàn)場競價以確定中標(biāo)人

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