為了控制汽車總量,緩解城市道路的擁堵狀況,某市政府于2002年開始實行私車牌照拍賣制度,使該市成為全國第一個采用車牌拍賣措施的城市。然而,車牌拍賣在該市并不是一件新鮮事,早在1986年,該市就曾對汽車牌照進行拍賣,當時該市實行單、雙號牌限制通行,而擁有此種牌照(拍賣的牌照)的車在該市可暢通無阻,于是一張私車牌照的價值可高達10萬~30萬元。
1998年,為刺激本地所產(chǎn)轎車的銷售,該市又推出了“本地產(chǎn)私車牌照,2萬元起拍,而非本地產(chǎn)的,10萬元起拍”的車牌拍賣措施。此舉曾引起軒然大波,遭到其他汽車工業(yè)大省的強力反擊。2002年該市采取無底價競拍私車牌照的措施,其根據(jù)是該市人大制定的《某市機動車管理條例》。到目前為止,該市通過競拍方式投放的私車牌照共141295張,拍賣車牌所得收入達40.91億元。該市先后從私車牌照拍賣收入中安排了28億元集中用于道路建設(shè),改善交通環(huán)境。
然而,與此同時,也產(chǎn)生了一些其他問題:該市私車牌照拍賣價格持續(xù)走高,僅僅一年多的時間,價格上揚了80%。如果按照重量計算的話,該市私車牌照的價格已經(jīng)超過了黃金。這令許多購車人望而卻步,只好另擇他路,于是異地上牌大行其道。這不僅令該市的牌照拍賣制度形同虛設(shè),而且還增加了交通流量和道路負荷,并造成了地方稅收的大量流失。與此同時,中低檔轎車在該市的市場也受到了一定影響。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,由于轎車消費的高門檻,低檔轎車在該市的市場正在日趨萎縮。
可見,車牌拍賣牽動著億萬買車族的心,影響著政府形象,也影響著該市汽車消費的走向。該市政府的這一舉措受到了社會各界的關(guān)注和來自各方面的挑戰(zhàn)。
問題:
請從行政法的角度談?wù)勀銓δ呈胁扇∨馁u私車牌照的措施的認識。
要求:
1.運用掌握的法學和社會知識闡述你認為正確的觀點和理由;
2.說明充分,邏輯嚴謹,語言流暢,表述準確;
3.字數(shù)不少于500字。
被告人王某系某保險公司的駕駛員。1997年6月17日晚,某縣公安局組織公安干警在縣內(nèi)一交通干道設(shè)若干關(guān)卡檢查過往車輛。當晚6時許,王某駕駛一輛桑塔納轎車經(jīng)過一關(guān)卡時,站在機動車道的值勤民警示意王某停車檢查,王某為急于趕路沒有停車,而是以每小時100公里左右的速度繼續(xù)向前行駛,并連續(xù)闖過了兩個關(guān)卡,沒有停車。在前方執(zhí)行公務(wù)的人員分別站在路障之間的空檔處。
其中,民警陸某站在該路段北側(cè)非機動車道接近人行道處。王某駛近并看到這一情況后,仍拒不接受公安人員的停車指令,駕車沖向非機動車道陸某所站之處的路障,致使汽車撞倒陸某并將陸某鏟上車蓋,汽車擋風玻璃被撞破。王某撞人后并未停車救人,反而加速逃離現(xiàn)場。陸某被撞翻滾過車頂墜落于距撞擊點20米處,致顱腦損傷搶救無效死亡。后王某被公安人員抓獲。
問題:
請結(jié)合上述案情,分析王某的行為的性質(zhì),并請說明理由。
嚴乙,男,25歲,與其妻吳某常常虐待嚴乙的父親嚴甲。嚴甲不堪忍受,于2005年2月向公安機關(guān)報案,公安機關(guān)對嚴乙采取了取保候?qū)彛嬷獓兰讘?yīng)提起自訴保護自己的權(quán)利。嚴甲于2月18日對嚴乙向區(qū)人民法院提起自訴。法院對此案進行審查后,認為嚴甲提出的證據(jù)達不到確實充分的程度、不滿足自訴條件,于是裁定駁回自訴。嚴甲不服,在訴訟代理人的幫助下,再次向法院提起自訴。
人民法院予以受理,于2005年5月指派審判員于某獨任審理此案。區(qū)人民法院宣讀起訴書,對被告人嚴乙進行了訊問。由于嚴乙供認不諱,法院便未讓嚴乙做最后陳述。在庭審結(jié)束前,自訴人嚴甲和嚴乙自行和解,達成協(xié)議,5月15日,由法院根據(jù)協(xié)議制作了調(diào)解書交雙方當事人簽收。被告人嚴乙得以解除取保候?qū)徍笈c嚴甲相安無事一段時間后,老父嚴甲因參加社區(qū)老年大學的活動與嚴乙、吳某夫妻發(fā)生爭執(zhí),經(jīng)鄰居相勸未能平息,一怒之下,就以前嚴乙、吳某夫妻虐待之事再行告訴到法庭。
問題:
1.公安機關(guān)對嚴甲請求的處理是否合法,為什么?
2.本案中人民法院以嚴甲提出的證據(jù)不充分為由而駁回其起訴的做法是否符合法律規(guī)定,為什么?
3.嚴甲在法院受理案件前是否可以聘請訴訟代理人,為什么?
4.本案是否可以由審判員于某獨任審判,請說明理由。
5.人民法院在審理程序上有何不當,為什么?
6.對嚴甲的再次起訴法院應(yīng)做何處理,為什么?