單項選擇題

以下選項中不屬于公共政策產(chǎn)生的初始條件是（）。

A.公共問題的形成
B.政策方案的制定
C.公共決策機關(guān)的產(chǎn)生
D.公共強制機構(gòu)的出現(xiàn)

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