建設(shè)單位將一鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)45層商貿(mào)大廈工程建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)和施工階段監(jiān)理任務(wù)委托給某一建設(shè)監(jiān)理公司，并簽訂了工程建設(shè)委托監(jiān)理合同。
該監(jiān)理單位建議業(yè)主采取公開招標(biāo)方式，并在招標(biāo)公告中要求投標(biāo)者應(yīng)具有一級(jí)資質(zhì)等級(jí)的施工單位參加投標(biāo)。參加投標(biāo)的施工單位與施工聯(lián)合體共有8家。在開標(biāo)會(huì)上，與會(huì)人員除參與投標(biāo)的施工單位與施工聯(lián)合體的有關(guān)人員外，還有市招標(biāo)辦公室、市公證處法律顧問以及建設(shè)單位的招標(biāo)委員會(huì)全體成員和監(jiān)理單位的有關(guān)人員。開標(biāo)前，公證處傾向要提出對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在開標(biāo)中，對(duì)參與投標(biāo)的金盾建筑公司的資質(zhì)提出了質(zhì)疑，雖然該公司資質(zhì)材料齊全，并蓋有公章和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字，但法律顧問認(rèn)定該公司不符合投標(biāo)資格要求，取消了該標(biāo)書。另一投標(biāo)的三星建筑施工聯(lián)合體是由三家建筑公司聯(lián)合組成的施工聯(lián)合體，其中甲建筑公司為一級(jí)施工企業(yè)，乙、丙建筑公司為三級(jí)施工企業(yè)。該施工聯(lián)合體也被認(rèn)定為不符合投標(biāo)資格要求，撤銷了其標(biāo)書。