單項(xiàng)選擇題

對(duì)于一些問題，在國家沒有制定法律、行政法規(guī)前，地方（）

A.必須先制定地方性法規(guī)
B.可以先制定地方性法規(guī)
C.必須向國家權(quán)力機(jī)關(guān)申報(bào)
D.不能制定地方性法規(guī)

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