材料一(案情):2012年3月,建筑施工企業(yè)原野公司股東王某和張某向工商局提出增資擴(kuò)股變更登記的申請,將注冊資本由200萬元變更為800萬元。工商局根據(jù)王某、張某提交的驗(yàn)資報(bào)告等材料辦理了變更登記。后市公安局向工商局發(fā)出10號公函稱,王某與張某涉嫌虛報(bào)注冊資本被采取強(qiáng)制措施,建議工商局吊銷原野公司營業(yè)執(zhí)照。工商局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)驗(yàn)資報(bào)告有涂改變造嫌疑,向公司發(fā)出處罰告知書,擬吊銷公司營業(yè)執(zhí)照。王某、張某得知此事后迅速向公司補(bǔ)足了600萬元現(xiàn)金,并向工商局提交了證明材料。工商局根據(jù)此情形作出責(zé)令改正、繳納罰款的20號處罰決定。公安局向市政府報(bào)告,市政府召開協(xié)調(diào)會,形成3號會議紀(jì)要,認(rèn)為原野公司虛報(bào)注冊資本情節(jié)嚴(yán)重,而工商局處罰過輕,要求工商局撤銷原處罰決定。后工商局作出吊銷原野公司營業(yè)執(zhí)照的25號處罰決定。原野公司不服,向法院提起訴訟。
材料二:2013年修改的《公司法》,對我國的公司資本制度作了重大修訂,主要體現(xiàn)在:一是取消了公司最低注冊資本的限額,二是取消公司注冊資本實(shí)繳制,實(shí)行公司注冊資本認(rèn)繳制,三是取消貨幣出資比例限制,四是公司成立時(shí)不需要提交驗(yàn)資報(bào)告,公司的認(rèn)繳出資額、實(shí)收資本不再作為公司登記事項(xiàng)。
2014年2月7日,國務(wù)院根據(jù)上述立法精神批準(zhǔn)了《注冊資本登記制度改革方案》,進(jìn)一步明確了注冊資本登記制度改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則,從放松市場主體準(zhǔn)入管制,嚴(yán)格市場主體監(jiān)督管理和保障措施等方面,提出了推進(jìn)公司注冊資本及其他登記事項(xiàng)改革和配套監(jiān)管制度改革的具體措施。
問題:
1.材料一中,王某、張某是否構(gòu)成虛報(bào)注冊資本騙取公司登記的行為?對在工商局作出20號處罰決定前補(bǔ)足注冊資金的行為如何認(rèn)定?
2.材料一中,市政府能否以會議紀(jì)要的形式要求工商局撤銷原處罰決定?
3.材料一中,工商局做出25號處罰決定應(yīng)當(dāng)履行什么程序?
4.結(jié)合材料一和材料二,運(yùn)用行政法基本原理,闡述我國公司注冊資本登記制度改革在法治政府建設(shè)方面的主要意義。
答題要求:
1.無本人觀點(diǎn)或論述、照搬材料原文不得分;
2.觀點(diǎn)明確,邏輯清晰,說理充分,文字通暢;
3.請按提問順序逐一作答,總字?jǐn)?shù)不得少于600字。
案情:2012年4月,陳明設(shè)立一家有限責(zé)任公司,從事綠色食品開發(fā),注冊資本為200萬元。公司成立半年后,為增加產(chǎn)品開發(fā)力度,陳明擬新增資本100萬元,并為此分別與張巡、李貝洽談,該二人均有意愿認(rèn)繳全部新增資本,加入陳明的公司。陳明遂先后與張巡、李貝二人就投資事項(xiàng)分別簽訂了書面協(xié)議。張巡在簽約后第二天,即將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入陳明的個(gè)人賬戶,但陳明一直以各種理由拖延辦理公司變更登記等手續(xù)。2012年11月5日,陳明最終完成公司章程、股東名冊以及公司變更登記手續(xù),公司注冊資本變更為300萬元,陳明任公司董事長,而股東僅為陳明與李貝,張巡的名字則未出現(xiàn)在公司登記的任何文件中。
李貝雖名為股東,但實(shí)際上是受劉寶之托,代其持股,李貝向公司繳納的100萬元出資,實(shí)際上來源于劉寶。2013年3月,在陳明同意的情況下,李貝將其名下股權(quán)轉(zhuǎn)讓給善意不知情的潘龍,并在公司登記中辦理了相應(yīng)的股東變更。
2014年6月,因產(chǎn)品開發(fā)屢次失敗,公司陷入資不抵債且經(jīng)營無望的困境,遂向法院申請破產(chǎn)。法院受理后,法院所指定的管理人查明:第一,陳明尚有50萬元的出資未實(shí)際繳付;第二,陳明的妻子葛梅梅本是家庭婦女,但自2014年1月起,卻一直以公司財(cái)務(wù)經(jīng)理的名義,每月自公司領(lǐng)取獎金4萬元。
問題:
1.在法院受理公司破產(chǎn)申請前,張巡是否可向公司以及陳明主張權(quán)利,主張何種權(quán)利?為什么?
2.在法院受理公司破產(chǎn)申請后,張巡是否可向管理人主張權(quán)利,主張何種權(quán)利?為什么?
3.李貝能否以自己并非真正股東為由,主張對潘龍的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為無效?為什么?
4.劉寶可主張哪些法律救濟(jì)?為什么?
5.陳明能否以超過訴訟時(shí)效為由,拒絕50萬元出資的繳付?為什么?
6.就葛梅梅所領(lǐng)取的獎金,管理人應(yīng)如何處理?為什么?