《海國(guó)圖志》中記載：“（某國(guó)）都城有公會(huì)所，內(nèi)分兩所，一曰爵房，一曰鄉(xiāng)紳房。爵房者，有爵位貴人及耶穌教師處之；鄉(xiāng)紳房者，由庶民推舉有才識(shí)學(xué)術(shù)者處于。國(guó)有大事，王諭相，相告之爵房，聚眾公議，參以條例，決其可否，輾轉(zhuǎn)告鄉(xiāng)紳房，必鄉(xiāng)紳大眾允諾而后行，否則寢其事勿論?！边@段文字描述的制度最有可能的是（）