十二屆全國人大三次會議表決通過的《立法法》修正案明確規(guī)定了地方立法的權(quán)限和范圍，界定了部門規(guī)章和地方政府規(guī)章邊界，防止地方擅用立法權(quán)減損公民利益?！读⒎ǚā返纳鲜鲂抻喼荚冢ǎ俅_立各級人大立法權(quán)限，規(guī)范立法活動②堅持公民權(quán)利至上，促進(jìn)官民關(guān)系和諧③約束規(guī)范行政權(quán)力，避免執(zhí)法的隨意性④推動科學(xué)立法，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)