在2014年兩會(huì)期間，很多人大代表、政協(xié)委員提出建議，戶籍制度改革在推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中相當(dāng)重要，應(yīng)解決好農(nóng)民工的戶籍問(wèn)題，然后再分步解決其他農(nóng)民進(jìn)城落戶的問(wèn)題。人大代表和政協(xié)委員的建議之所以能對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)生影響是因?yàn)椋ǎ偃舜蟠硖岢龅淖h案一經(jīng)通過(guò)，便具有法律效力②人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，有決定權(quán)③政協(xié)委員的提案是有關(guān)部門決策的重要參考④政協(xié)委員參加人大常委會(huì)制定國(guó)家方針政策的工作