A.以政府及社會(huì)為主體,以全體社會(huì)成員為對(duì)象B.以制度化與專(zhuān)業(yè)性為基本保證,以保障性與服務(wù)性為主要特征C.以社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)為主要構(gòu)架,以物質(zhì)資助和公共服務(wù)為主要內(nèi)容D.以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的