單項選擇題

在國有土地所有者代表行使國家土地所有權(quán)的具體方式中，其中（）屬于使用權(quán)的無償授予，一般采用行政文件的形式。

A.出讓
B.出租
C.轉(zhuǎn)賣
D.劃撥

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