“中國(guó)古代行政權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制以君主權(quán)力獨(dú)占基礎(chǔ)上的分權(quán)輔政為基本特征。君主集權(quán)于上、行政體制分權(quán)于下的權(quán)力制衡體制，①或是實(shí)行集體宰相制度，②或是在正式行政體制之外另設(shè)機(jī)構(gòu)，以達(dá)到分權(quán)的目的?！边@則材料概括君主專制背景下分權(quán)輔政的兩種模式。其中沒(méi)有下列體現(xiàn)“②或是在正式行政體制之外另設(shè)機(jī)構(gòu)，以達(dá)到分權(quán)的目的?！钡氖牵ǎ?/h4>