【案例分析題】中央一號文件在眾多期盼之中出臺，2011年1月29日，中共中央國務院正式發(fā)布《中共中央國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，這是中央一號文件連續(xù)第8年聚焦農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題?；卮饐栴}。當前，我國農(nóng)業(yè)的開放度不斷提高，城鄉(xiāng)經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度顯著增強，氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)也在疊加凸顯。這表明（）