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2010年的中央工作會議指出：要加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系?，F(xiàn)在推行的“新農(nóng)保”，與過去相比，有“四新”。
第一是“?；?rdquo;，新農(nóng)保確保年滿60歲的農(nóng)村居民都能享受基本養(yǎng)老金，一部分是政府提供的基礎養(yǎng)老金，另一部分是農(nóng)民個人繳費為主體，政府和集體補助為補充的個人賬戶養(yǎng)老金。
第二是“廣覆蓋”，新農(nóng)保把所有農(nóng)民都納入保障之中，對完全喪失勞動能力、沒有收入來源等特困難人員，政府為他們代繳每年100元的養(yǎng)老保險費。
第三是“有彈性”，采取靈活多樣的方式，滿足不同收入水平農(nóng)民的需求。比如，個人繳費標準分了五個檔次，農(nóng)民可以自主選擇。某縣由政府買單，每人每月再增加5元基礎養(yǎng)老金。
第四是“可持續(xù)”，新農(nóng)保采取低水平起步，使農(nóng)民繳得起，政府拿得出。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，新農(nóng)保的水平將會不斷由低到高、規(guī)模將會不斷由小到大。
結合背景材料，說說新農(nóng)保的“四新”體現(xiàn)的辯證唯物論依據(jù)。