【簡答題】材料：改革開放之初，深圳、廈門等四個經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展是摸著石頭過河，“你們自己去搞，闖出一條血路來”（鄧小平語）?，F(xiàn)在的區(qū)域發(fā)展，首先需要制定發(fā)展規(guī)劃，在反復論證基礎(chǔ)上才開始實施。如2004年福建省在深入學習中國特色社會主義理論體系的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的設(shè)想。在反復論證的基礎(chǔ)上，2009年國務院出臺了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》。今年初國務院批準了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)將全面展開。請結(jié)合材料，從認識論角度分析我國區(qū)域發(fā)展中由先“闖”到反復論證制定規(guī)劃這一變化發(fā)生的原因。