“包容性增長”從國內(nèi)講,首先是和諧增長、科學(xué)增長。其次是對低收入人群有利。財(cái)富分配應(yīng)該是公平的,讓大家都在增長中獲得利益。第三,這種增長應(yīng)該有利于社會發(fā)展、公共服務(wù)和精神文明建設(shè)。從國際講,“包容性增長”應(yīng)該是一國的經(jīng)濟(jì)增長不應(yīng)該去損害或者抑制另一國;國家跟國家之間的應(yīng)該是協(xié)調(diào)、和諧的增長,是共贏和多贏的。
請運(yùn)用矛盾分析的方法就實(shí)現(xiàn)“包容性增長”向政府提一些合理化建議。
經(jīng)過20多年的改革和發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,中國人民終于擺脫了農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的困擾,圓了溫飽夢。這是一個了不起的成就。但是事物總是在矛盾中發(fā)展的,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展又面臨著庫存增加、農(nóng)產(chǎn)品增收緩慢的新問題,這一新問題與過去農(nóng)產(chǎn)品短缺的問題有著本質(zhì)的區(qū)別。從根本上解決這些問題,必須對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到以質(zhì)量和效益為中心的軌道上來,努力增加農(nóng)民收入。這是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,也是當(dāng)前和今后一個時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。
請回答上述這段論述是如何運(yùn)用矛盾分析方法的?
在我國,法律法規(guī)對行政裁量權(quán)規(guī)定了一定的范圍和幅度,但有的缺乏具體的實(shí)施細(xì)則和執(zhí)法基準(zhǔn),這為行政機(jī)關(guān)濫用行政裁量權(quán)提供了可能。比如,道路交通法處第99條規(guī)定,機(jī)動車行駛超速的罰款從200元到2000元,執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)案件際情況合理作出處罰。而在實(shí)踐中,出現(xiàn)了諸如本應(yīng)罰款300元,執(zhí)法人員卻因素質(zhì)、心情等因素罰款1000元的現(xiàn)象,群眾對此非常不滿。規(guī)范行政裁量權(quán),為政府權(quán)力設(shè)限,增強(qiáng)政府的公信力是我國政治體制改革的一個重要方向。在這一背景下,一些地方政府主動出臺并實(shí)施了一系列規(guī)范行政裁量權(quán)的辦法。經(jīng)過一段時(shí)間,這些地方政府依法行政水平上了一個臺階。規(guī)范行政裁量權(quán)的做法得到了群眾的普遍認(rèn)可,政府權(quán)威進(jìn)一步提高。
用對立統(tǒng)一的觀點(diǎn),說明地方政府對權(quán)力自我設(shè)限的做法不僅沒有削弱反而提高了政府權(quán)威的道理。