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是以最直接、最簡練的方式報道新近發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具有一定的社會意義的事實的一種新聞文體，是最經(jīng)常、最大量運(yùn)用的報道體裁。

適用于對重要事項或重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。