是指行政主體行使行政職權(quán),作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。
是指行政機關(guān)為了維護和增進公共利益,對妨礙社會秩序、危害公共利益的行為加以預防、規(guī)范、制約的行政指導。