是國家立法指導思想在實際立法活動中的具體貫徹和落實,是對國家立法意圖的總體概括。
是觀念化抽象化的立法原則,是為立法活動指明方向的理性認識和重要理論依據(jù)。
是立法主體據(jù)以進行立法活動的重要準繩,是立法指導思想在立法實踐中的重要體現(xiàn)。