依法履行公職,納入國(guó)家行政編制,由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
由具有不同職權(quán)管轄范圍的行政機(jī)關(guān),社會(huì)組織執(zhí)行法律而構(gòu)成的互相分工,相互配合的,縱橫結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一整體。