指行政主體在行政活動中,基于行政職權或行政職責所實施的,直接影響相對一方權利或義務的作為或不作為。
國家行政機關及其公務員在執(zhí)行公務時,違法侵犯行政相對人的合法權益造成損害的,由國家依法所承擔的損害賠償。