是環(huán)境規(guī)劃的核心內(nèi)容,是對規(guī)劃對象未來某一階段環(huán)境質(zhì)量狀況的發(fā)展方向和發(fā)展水平所做的規(guī)定。
以人類的活動為主體的系統(tǒng),實(shí)質(zhì)上是一個由人的活動的社會屬性和自然過程的相互關(guān)系,構(gòu)成的社會經(jīng)濟(jì)自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。