韓非認為，為君之道務(wù)在（）而（），必須把全國人的思想統(tǒng)一到（）上來。

管理決策是否科學(xué)，主要是指（）是否合理，是否（）

法家精神的要點是（）（）

讖謠其性質(zhì)是一種（），具有一種兼“天意”與“民意”于一體的“輿誦”功能。

（）及其（）奠定了個體的獨立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實的空間與基礎(chǔ)。

（）的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會效果評估才會成為社會管理者科學(xué)決策的客觀尺度。

“懷疑-否定”學(xué)派將重心落在（）

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來設(shè)立的。

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會目標(biāo)與所實現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）