多項選擇題

下列哪幾種情況，集權(quán)的程度高（）

A.上層決策數(shù)目多 
B.下級作出的決策事關(guān)重大 
C.基層決策數(shù)目多 
D.決策審批手續(xù)復(fù)雜 
E.決策審批手續(xù)簡單

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