縣級以上人民政府（）設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)。

信訪人與其所反映的問題分屬不同單位（即人、事分離）的信訪事項(xiàng)，由（）（部門）負(fù)責(zé)主辦，信訪人所在單位負(fù)責(zé)信訪人的教育疏導(dǎo)穩(wěn)控等工作，承擔(dān)協(xié)辦責(zé)任；

公司現(xiàn)行《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法》和《漣鋼公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則》于（）年（）月發(fā)文并實(shí)施（鋼辦發(fā)[2014]7號(hào)）。

公務(wù)接待，主要指（）、（）等國家工作人員來公司視察工作、檢查指導(dǎo)、考察調(diào)研、出席會(huì)議等公務(wù)接待活動(dòng)。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的（）等相關(guān)事項(xiàng)。

公司信訪辦負(fù)責(zé)督辦各二級單位（部門）的信訪事項(xiàng)受理辦理工作。對于不按要求登記錄入、應(yīng)受理而未受理、未按規(guī)定期限和程序受理辦理信訪事項(xiàng)、不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見，造成群眾（）的予以督辦，提出改進(jìn)建議，并視情（）；

對上訪人不按（）上訪，不到指定的（）反映訴求，（），采取過激行為到公司機(jī)關(guān)進(jìn)行聚集、滋事等非正常上訪行為，有關(guān)部門、單位工作人員必須主動(dòng)靠前，積極引導(dǎo)上訪人按程序到指定的接待場所反映訴求，及時(shí)對來訪事項(xiàng)進(jìn)行交辦、督辦。對（）的，由公司保衛(wèi)部（維穩(wěn)辦）協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場處置。上訪人實(shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為，經(jīng)信訪及維穩(wěn)工作人員（）無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；對不聽制止的，（），依法依規(guī)進(jìn)行處理。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全（），對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。 

對未經(jīng)二級單位（部門）受理越級到公司走訪的信訪人，除特殊重大問題外，公司信訪部門只做（）、（）、（），一般不做處理。

楊某等人的行為是否合法？違反了《信訪條例》中的那些規(guī)定？按照正常渠道楊某等人應(yīng)該如何反映自己的訴求？